附件1

《江西省金融业综合统计之资产负债报表制度》起草说明

一、起草背景

江西省金融业综合统计工作于2014年末全面启动，在相关部门大力支持配合，至今已完成全省推广落地，进入了按季度采集数据的常态化阶段，较为准确地反映了我省金融家底，有效支持了区域经济决策。之前执行的《江西省金融业综合统计调查制度》于2017年1月获省统计局批准立项（赣统函〔2017〕2号），有效期为两年。同时，2018年国务院办公厅印发了《关于全面推进金融业综合统计工作的意见》（国办发〔2018〕18号），金融业综合统计工作被提高到了前所未有的高度。因此，为继续做好金融业综合统计工作，更准确、更全面地反映我省金融运行情况，在原制度到期之际，我们修订完善了相关制度，对原始统计指标进行了微调，并将制度更名为《江西省金融业综合统计之资产负债报表制度》。

二、起草依据

《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国商业银行法》、《金融违法行为处罚办法》和《金融统计管理规定》等法律法规，国务院办公厅《关于全面推进金融业综合统计工作的意见》、《2017年企业会计准则》等。

主要内容

制度主要内容可分为三大部分：

（一）制度说明，阐述了制度的统计目的、统计内容、统计对象、统计范围、统计原则以及报送要求。

（二）统计报表目录与表式，包括年报的江西省金融业法人单位基本情况表、江西省金融业产业活动单位基本情况表，以及季报的江西省金融业单位资产负债情况表、江西省金融业单位损益情况表。

（三）指标说明，对报表中的主要指标进行解释说明，帮助对象理解并准确填报。

四、起草过程

我们对制度的修订主要是对部分统计指标进行微调，具体来看：一方面适应了《2017年企业会计准则》的要求，另一方面采纳了统计调查实践中部分统计对象的反馈及建议，新增了部分符合证券、保险等行业的特殊指标。

按照规范性文件管理的要求，我们对修订后的制度进行了公平竞争审查。同时，就制度内容征求了各类报数对象意见，包括证券机构、保险机构各5家、地方小微金融机构10家，均反馈无意见。